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变电运行实现管理方法的本质安全

防止工作疲劳,提高安全性 疲劳是一种生理现象,也是一种心理现象。一般来讲疲劳是劳动的结果。 在工厂里,许多事故的发生时间,大都在疲劳期。疲劳的产生归结起来有两个 方面的原因: (1)工作条件因素 泛指一切对劳动者的劳动过程产生影响的工作环境。 主要包括三个方面:① 劳动制度或生产组织不合理。如作业时间过久、劳动强 度过大、作业速度过快、工作体位欠佳。② 机器设备和各种工具条件差,不良 设计。如控制器、显示器不适合人的心理及生理要求。③ 工作环境差。如噪音 太强,振动、高温、高湿以及空气污染等。在炼化企业中,这一项对员工的影 响特别突出。 (2)作业者本身的因素 作业者因素包括熟练程度、操作技巧、身体素质 及对工作的适应性,营养、年龄、休息、生活条件以及劳动情绪等,这里大多 数影响因素都会带来生理疲劳。而劳动效果不佳、劳动内容单调、劳动环境缺 少安全感、劳动技能不熟练、劳动者本人的思维方式及行为方式导致的精神状 态欠佳、人际关系不好、上下级关系紧张以及家庭生活的不顺,都会引起心理 疲劳 [32] 。 降低工作疲劳的途径一般有以下几种方法:① 改善作业环境。② 合理安 排作业休息。③ 改善工作内容,克服单调感。④ 改进生产组织与劳动制度。 ⑤ 员工要学会调节,合理利用体力。 在“105511”本质安全网络型管理模式下,实现管理方法的本质安全化是 公司变电运行安全管理的重点。为实现公司变电运行安全管理方法的本质安全, 本文提出如下具体措施。

(1)安全管理机构建设 目前大庆炼化公司已经成立了公司、分厂两级安 全生产委员会及公司级安全环保部门,并在分厂和车间设有隶属于生产部门的 专职安全员,但这样的机构无法实现安全管理网络机构的全覆盖,根据“105511” 本质安全网络型管理模式的要求,公司变电运行系统应在分厂设立独立于生产 部门之外的安全科,在班组设兼职安全员,以利于保证安全工作在执行过程中 的权威性和安全管理职能发挥致基层班组和每一个变电运行岗位。 (2)进一步完善安全管理制度 目前大庆炼化公司变电运行系统各项制度基本健全,但需要对现有的规章制度进行清理,通过一套如何建立制度的程序 规定来保证规章制度的有效性和实用性。要借鉴先进管理理念和管理方式,向 国际、国内先进石油炼化企业变电运行的安全管理看齐,制定和实施符合国际 标准的管理制度。要利用本章第一节提出建立的公司变电运行安全管理信息系 统,提供各种最新的健康和安全资料,包括通过网络向各部门发布规章制度、 工作流程、建立员工档案、部门情况、事故纪录,建立网上安全教育室。

(3)开展标准化作业 安全标准化强调安全生产工作的规范化和标准化。 要求企业的安全生产行为必须合法、规范,安全生产各项工作必须符合《中华 人民共和国安全生产法》等法律法规和规章、规程以及技术标准。开展标准化 作业一是要制定安全质量标准;二是要明确安全标准化工作目标;三是要分解 落实安全标准化责任;四是建立安全标准化工作网络和监控机制;五是完善安 全质量标准化考核制度。在具体开展标准化作业过程中,要把安全管理的重点 放在生产班组和作业现场,在作业前必须进行危险点(源)的定性、特别是定 量的分析。对工作任务进行程序化设定,形成标准作业卡,将工作任务的流程 和内容与安全的要求充分结合。任何员工只要按照标准作业卡去做,就能完成 工作并保证安全。要突出班组“异常和未遂”的安全控制责任,把安全生产责任 转化成可操作的岗位安全职责;通过落实岗位安全职责,不断总结经验和吸取 事故教训,最终把安全职责转化成工作方案或作业方案。要合理运用流程图提 高企业安全管理的效能。大庆炼化公司变电运行系统的各项安全和生产管理文 件、规程、制度,主要是以文字叙述的形式说明问题和提出各种要求。借鉴香 港中华电力公司和欧美电力公司的经验,绘制一些简明、通俗的流程图,如与 各种工作相对应的工作流程图:运行管理流程图;检修作业安全规范流程图; 事故处理流程图;缺陷处理流程图;安全业绩考核流程图;风险管理流程图; 安全制度流程图等,配以简单的文字说明,其作用是非常明显的。要继续坚持 公司过去安全管理的成功经验和做法。“三级控制”、“目标管理”、“两票 三制”、“安全互保卡”、“安全性评价”、“危险点(源)分析预控”和“班 前会、班后会”等行之有效的经验、做法,只要实践证明是有效的,就要继续 坚持和完善。

(4)加强事故调查处理方面的研究 研究香港中华电力公司和欧美电力公 司对事故的调查和处理经验,把事故调查的重点放在分析事故原因和制定防范 对策上;对待误操作、安全措施不全、技术措施不当引起的人身、设备事故等 责任事故的处理,借鉴香港中华电力公司和欧美电力公司采取的在事故通报中 只反映事故经过、事故检讨(教训)和跟进措施(整改措施),一般不点事故发 生单位和事故责任人的名,维护事故肇事者的隐私权,当时不作行政和经济处罚,鼓励员工讲出事故真相,但在一定时间内事故责任人不得晋升、加薪,或 者首先考虑针对性培训。这些方式与大庆炼化公司的管理实践有较大差距,是 否适用、可行需要很好地研究。

(5)加强以人为本的个人负责制 以人为本,就是要尊重和鼓励员工的首 创精神、建立共同价值观、对员工进行培训、适当授权,着力建设员工主动创 新、合作和学习的企业环境。在安全教育的过程中,应强调员工对安全生产的 直接责任,在完成生产任务的同时,必须保证自身在工作中的安全和设备的安 全。在执行安全规程上,强调以人为本的负责制,对自己、同事、公司、家庭、 社会负责,按章办事,违章就要承担相应的责任,真正将作业人员的安全责任 落到实处。 (6)建立有效的安全、技能培训机制 在科学技术发展日新月异的今天, 各种新设备、新技术、新材料、新工艺广泛应用于石油炼化企业中,因此为保 障生产经营活动安全化,就要建立安全教育培训管理系统,从企业的领导者到 操作员工都必须接受安全教育培训,这种宣传教育培训必须经常化、系统化、 规范化。 首先深入调查研究,明确安全培训工作重点。其次继续完善安全培训体系, 建立安全培训运行机制。第三扎实做好安全技术培训。最后通过培训保证每一 名上岗员工都能够按要求完成工作任务。

(7)建立安全管理长效机制,实现安全工作常态管理 大庆炼化公司变电 运行系统的安全管理的目标是实现真正意义上的制度化管理。运用 PDCA 循环 的管理方法,对安全检查、考核、员工培训等安全管理的过程进行绩效评估, 并持续改进,逐步建立起安全管理的长效机制。要定期对安全管理标准、制度、 方法和手段的有效性、合理性进行必要的评价,不断补充完善,使安全管理基 于可靠的制度保证和管理基础。

(8)全面推行风险管理 对运行和施工中的每一个项工作的每一步都要进 行风险的辨识、分析、评估,由危险源的控制入手,化解和消除工作中的风险。 未来的目标应该是建立有系统、分层次的风险管理制度,形成风险管理的法制 化、规范化运作机制;建立起公司的风险数据库,将风险管理与安全性评价工 作结合起来,提高对事故隐患的预控能力,实现超前防范、超前控制。积极研 究制定电网事故、人身事故、设备事故的应急救援预案和快速反应机制,针对 事故及异常发生后的报告、应急处理、情况上报、事故恢复、公共关系、事故 调查分析等方面建立完整的处理预案管理机制。 (9)强化系统危险辨识 危险辨识实际上是危险认识的过程,是安全管理 工作的基础,既为系统控制提供信息,也为危险评价提供依据。要通过找出管理上薄弱环节,对安全状况进行综合判断,为管理部门下一步安全管理提供依 据,从而形成动态的约束机制。

 
   
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